Partiernas kritik mot Carlsson Löfdahl: Vill ändra reglerna

Moderaterna: ”Granskningen visar på att det finns brister som bör åtgärdas”

Mattias Sandberg

Richard Aschberg

Uppdaterad 2019-08-30 | Publicerad 2019-08-26

Riksdagsledamoten Emma Carlsson Löfdahl får nu hård kritik för att hon plockar ut arvode utan att jobba.

Efter Aftonbladets granskning vill samtliga riksdagspartierna stoppa den möjligheten – och öppnar upp för att skärpa kontrollerna av ledamöternas ersättningar.

“Vår utgångspunkt är att riksdagsledamöter inte ska uppbära arvode om de inte arbetar”, skriver Moderaterna i en kommentar.

Aftonbladets stora granskning “Maktens kvitton” har skakat om riksdagen och kan nu vara på väg att ändra både lagar och regler.

Fem politiker har avgått, en har lämnat sitt parti, och åklagare har inlett sex förundersökningar, varav fyra fortfarande pågår.

Inte rimligt

I en enkätundersökning från Aftonbladet berättar riksdagspartierna hur de ser på regelverket - och på de fall som granskningen har avslöjat.

Sju av åtta partier svarar nej på frågan om det är lämpligt att Emma Carlsson Löfdahl fortsätter plocka ut arvodet på 66 900 kronor varje månad från skattebetalarna utan att jobba.

Riksdagsledamoten Emma Carlsson Löfdahl lämnade Liberalerna. Sedan dess har hon plockat ut 400 000 kronor i arvode – utan att hon arbetat i riksdagen. — Foto: Henrik Montgomery / TT

”Politikerföraktet späs på“

”Nej, det är snarare orimligt. Det kan knappast ha varit avsikten med nuvarande regelverk att den som inte deltar i riksdagsarbetet ska kunna uppbära fullt riksdagsarvode”, skriver Annelie Karlsson, Socialdemokraternas gruppledare, i en kommentar.

Sverigedemokraterna är också kritiska mot upplägget och menar att Carlsson Löfdahls agerande kan skada förtroendet för riksdagen. Även de svarar nej på frågan om det är lämpligt:

“Nej, uppdraget som riksdagsledamot innebär ett förvaltande av förtroende som väljarna givit. Tas fullt arvode ut trots att arbete inte görs finns det en risk att förtroendet för riksdagen tar skada samt att det allmänna politikerföraktet späs på”, skriver partiet.

Öppnar upp för regeländringar

Det enda partiet som inte svarar nej på frågan om det är lämpligt av Emma Carlsson Löfdahl att plocka ut arvode utan att jobba är Vänsterpartiet:

“I riksdagen finns inget som heter time-out. Om en riksdagsledamot av något skäl behöver vara ledig ska hen ansöka om det hos riksdagens talman eller riksdagen enligt riksdagens interna regler”, skriver partiet.

Samtidigt är samtliga partier positiva till att regelverket ändras så att en politiker inte ska kunna plocka ut fullt arvode om ledamoten inte arbetar.

Kan avstå arvode

“Ja, detta är en fråga som bör finnas med i den översyn som riksdagsstyrelsen beslutat genomföra. Men redan i dag kan en ledamot som tar timeout avstå från arvode”, skriver Kristdemokraterna.

Carlsson Löfdahl utreds just nu för misstänkt bedrägeri efter att ha plockat ut närmare en halv miljon kronor från riksdagen för att hyra sin makes bostadsrätt.

Utreds för misstänkt bedrägeri

Även SD-ledamoten Patrick Reslow, som gick över från Moderaterna under 2017, utreds för misstänkt bedrägeri efter att vid en mängd tillfällen låtit riksdagen stå för dyra boende som bokats åt hans familj.

Förundersökningen är inne på sin elfte månad och Reslow har fortsatt arbeta i riksdagen under utredningen.

SD:s partiledning har inte gått ut med några krav på att Reslow ska avstå från att tjänstgöra.

Partiet har kommenterat fallet med att de vill avvakta.

”Ska avstå från att tjänstgöra”

Tre partier – Moderaterna, Liberalerna och Centerpartiet – är inte lika accepterande mot att ha ledamöter i tjänst som är föremål för brottsutredningar:

“I Centerpartiets policy står klart och tydligt att den som är föremål för en förundersökning ska avstå från att tjänstgöra. Om en person med förtroendeuppdrag döms för brott som inte är ringa ska han eller hon avsäga sig sina uppdrag”, skriver Anders W Jonsson, gruppledare och vice partiledare för Centerpartiet.

Skärpt kontroll

Aftonbladets granskning "Maktens kvitton" har lett till att flera ledamöter lämnat sina uppdrag och att åklagare inlett förundersökningar.

På frågan om partierna vill skärpa kontrollen av ledamöternas ersättningar öppnar partierna upp för att det kan behövas:

“Kontrollen ska vara noggrann och ändamålsenlig. Granskningen visar på att det finns brister som bör åtgärdas”, skriver Moderaterna.

FAKTA

Enkätundersökning - Så tycker partierna om Carlsson Löfdahl och nuvarande regelverk

Frågor:

1. Anser ert parti att det är lämpligt att riksdagsledamoten Emma Carlsson Löfdahl plockar ut fullt arvode - trots att hon har tagit time out och inte arbetar på grund av en pågående förundersökning?

2. Anser ert parti att regelverket bör ändras så att en riksdagsledamot inte ska kunna plocka ut fullt arvode om ledamoten inte arbetar?

3. Anser ert parti att en riksdagsledamot, som är föremål för en förundersökning om bedrägeri, ska ta ledigt eller lämna sitt riksdagsuppdrag under utredningens gång?

4. Aftonbladets granskning "Maktens kvitton" har lett till att flera ledamöter lämnat sina uppdrag och att åklagare inlett förundersökningar. Vill ert parti skärpa kontrollen av ledamöternas olika ersättningar?

Socialdemokraterna

1. Nej, det är snarare orimligt. Det kan knappast ha varit avsikten med nuvarande regelverk att den som inte deltar i riksdagsarbetet ska kunna uppbära fullt riksdagsarvode.

2. Ja. Det pågår just nu en översyn, efter ett beslut i riksdagsstyrelsen, och där man ska titta på nuvarande regelverk, hur det tillämpas och i vilken mån det behövs förändringar. Det tycker vi är bra. I den översynen ingår särskilt att titta på om frågan om sanktioner mot ledamöter som väljer att inte delta i riksdagsarbetet.

3. Vi har en princip i vårt rättssamhälle att du är oskyldig tills det att motsatsen bevisats. Så det faktum att det inletts en förundersökning är inte samma sak som att du är skyldig. Denna princip leder i sin tur till slutsatsen att blotta misstanken om brott inte ska behöva medföra att du skiljs från ditt uppdrag. Däremot menar vi att om du själv väljer att inte delta i riksdagsarbetet så ska du inte heller kunna få fullt riksdagsarvode. Av den anledningen är det bra med den översyn som beställts av riksdagsstyrelsen, och som ska redovisas nästa år.

4. Ja. Det är uppenbart att det behövs någon typ av uppskärpning, men exakt hur och vad det kan innebära vill vi vänta med att kommentera i avvaktan på att den nyss tillsatta översynen blir klar.

Svar från Annelie Karlsson, gruppledare.

Moderaterna

1. Det är ett olämpligt agerande. Varje riksdagsledamot har ett ansvar att uppträda på ett sätt som inte äventyrar väljarnas förtroende för ledamoten själv eller förtroendet för riksdagen som helhet.

2. Vi är positiva till att riksdagsstyrelsen nyligen har beslutat att se över regelverket för ledamöters arvoden. Vår utgångspunkt är att riksdagsledamöter inte ska uppbära arvode om de inte arbetar.

3. En rimlig första åtgärd är att riksdagsledamoten tar ledigt från sitt uppdrag under utredningen, men en bedömning måste givetvis göras i fall till fall.

4. Kontrollen ska vara noggrann och ändamålsenlig. Granskningen visar på att det finns brister som bör åtgärdas.

Sverigedemokraterna

1. Nej, uppdraget som riksdagsledamot innebär ett förvaltande av förtroende som väljarna givit. Tas fullt arvode ut trots att arbete inte görs finns det en risk att förtroendet för riksdagen tar skada samt att det allmänna politikerföraktet späs på.

2. Ja, idag är det inte vanligt förekommande att riksdagsledamöter har blivit invalda genom personkryss. Vi anser därför att de mandaten är partimandat och bör ligga närmre partiet, inte den enskilda individen. Företräder man inte sitt parti i varken utskott eller kammare bör det finnas ett regelverk som möjliggör att förändringar kan ske.

3. I och med att dessa ärenden ofta rör sig med unika omständigheter måste det finnas utrymme att göra en bedömning från fall till fall. Det är därför svårt att ge ett generellt svar på den frågan.

4. Ja, så till vida att det är talmannen och förvaltningen som ansvarar och driver ärendet. Vi har en bra dialog med talmannen och riksdagen. Vi förutsätter att kontrollerna av ersättningar är fullgoda och om några ändringar behöver ske är vi öppna för vidare samtal med talmanskansliet.

Centerpartiet

1. Nej, det anser vi inte.

2. Det är inte rimligt att man ska ha fullt arvode om man inte arbetar. Det finns flera parlament där arvode är kopplat till närvaro, som till exempel i Europaparlamentet.

3. I Centerpartiets policy står klart och tydligt att den som är föremål för en förundersökning ska avstå från att tjänstgöra. Om en person med förtroendeuppdrag döms för brott som inte är ringa ska han eller hon avsäga sig sina uppdrag.

4. Ja. Aftonbladets granskning visar att kontrollen inte fångar upp allt. Det kan mycket väl vara så att kontrollen bör skärpas, samtidigt som regelverket då ses över.

Svar från Anders W Jonsson, gruppledare och vice partiledare.

Vänsterpartiet

1. I riksdagen finns inget som heter time-out. Om en riksdagsledamot av något skäl behöver vara ledig ska hen ansöka om det hos riksdagens talman eller riksdagen enligt riksdagens interna regler

2. Ja det är rimligt. År 2006 infördes en bestämmelse som innebär att en ledamot kan begära avdrag på arvodet vid en kortare ledighet som talmannen beviljat. Ledigheten kan beviljas av personliga skäl eller av andra särskilda skäl.

3. Bedrägeri är ett vitt begrepp och det beror på vad saken gäller men talmannen beviljar generellt ledighet utan ersättning vid dylika händelser. Var gränserna går är upp till varje riksdagsgrupp att bedöma.

4. Ja. Varje parti har redan nu ett stort ansvar för att deras ledamöter följer regelverket. Dock blir det upp till partierna själva att utöva denna skärpta kontroll eftersom det inte är rimligt att lägga ett ytterligare kontrollansvar på riksdagsförvaltningen. Vänsterpartiet har regelbundet lagt motioner till riksdagen om att sänka riksdagsarvodet och avskaffa extra ersättningar för riksdagsledamöterna.

Kristdemokraterna

1. Nej, vi tycker att det är rimligt att en ledamot som tar timeout avstår från arvode under den tiden timeouten pågår.

2. Ja, detta är en fråga som bör finnas med i den översyn som riksdagsstyrelsen beslutat genomföra. Men redan i dag kan en ledamot som tar timeout avstå från arvode.

3. Det kan säkert vara olika utifrån vad utredningen gäller, men en ledamot som tar ledigt eller timeout bör också avstå att ta emot arvode under tiden.

4. Ja, riksdagsstyrelsen har på talmannens förslag beslutat att se över regelverket för ledamöters arvoden.

Liberalerna

1. Nej. Liberalerna har uppmanat Emma Carlsson Löfdahl att lämna sin riksdagsplats.

2. Ja. Om man inte utför sitt uppdrag bör man heller inte få arvode. Det är i grunden en förtroendefråga. Det finns inga andra uppdrag där man får ersättning, utan att utföra någon som helst uppgift.

3. Ja. Det är det mest ansvarsfulla mot både väljarna och uppdraget.

4. I grunden är det den enskilde ledamotens ansvar att följa regelverken och agera korrekt. Men det är alltid bra om regelverket är tydliga och att kontroller sker löpande.

Svar från Adam Alfredsson, presschef.

Miljöpartiet

1. Nej.

2. Ja.

3. Man har rätt att förvänta sig att ledamöter följer regelverk och inte tänjer på gränserna. Riksdagsuppdraget är ett förtroendeuppdrag. Det är svårt att undgå att förtroendet för den folkvalde skadas om han eller hon blir föremål för en förundersökning. Det är dock inte detsamma som att ett brott verkligen begåtts. Det är ju vad den rättsliga prövningen ska visa. Det är därför svårt att ge ett generellt svar. Vi behöver titta vidare på detta i översynen

4. Ja.

Svar från Jonas Eriksson, gruppledare.

LÄS FLER ARTIKLAR I GRANSKNINGEN

L-topp hyr makens bostadsrätt – får 412 000 kr under mandatperioden
Efter Aftonbladets granskning – flera poliser utreder riksdagsfusket
Fyra riksdagsledamöter har avgått – en har tagit timeout
SD-toppen åkte på djurfest – bokförde det som ”tjänsteresa”
KD-toppen åkte till bröllop – tog betalt för tjänsteresa
Hela granskningen ”Maktens kvitton – så tipsar du reportrarna

Nyheter

Maktens kvitton

Partiernas kritik mot Carlsson Löfdahl: Vill ändra reglerna

Moderaterna: ”Granskningen visar på att det finns brister som bör åtgärdas”

Inte rimligt

”Politikerföraktet späs på“

Öppnar upp för regeländringar

Kan avstå arvode

Utreds för misstänkt bedrägeri

”Ska avstå från att tjänstgöra”

Skärpt kontroll

LÄS FLER ARTIKLAR I GRANSKNINGEN

Följ ämnen i artikeln

Maktens kvitton

Emma Carlsson Löfdahl

Politik

Moderaterna

Anders W Jonsson

Centerpartiet

Vänsterpartiet

PLUS Maktens kvitton – alla avslöjade politiker

Vänsterpartiet utesluter Amineh Kakabaveh

PLUS Därför är höjdarna så giriga

Emma Carlsson Löfdahl lämnar Liberalerna – behåller riksdagsplats

L-topp hyr makens bostadsrätt – får 412 000 kr under mandatperioden

Lyft för SD – efter skjutningar

Hela granskningen ”Maktens kvitton” – så tipsar du reportrarna

Åklagare öppnar förutredning om L-toppens övernattningslägenhet